Аккредитация на электронных площадках: алгоритм, документы, сроки

Аккредитация и переаккредитация на электронных торговых площадках

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В сегодняшней статье речь пойдет об аккредитации, а также о переаккредитации на электронных торговых площадках. Написать данную статью меня сподвиг очередной вопрос одного из посетителей моего сайта. Суть вопроса заключалась в следующем. Организация проходила аккредитацию на ЭТП 3-и года назад в рамках ранее действующего 94-ФЗ, а сейчас пришло время проходить переаккредитацию на площадках, но в силу вступил 44-ФЗ. Как быть? Ответы на этот вопрос, а также на ряд других часто задаваемых вопросов, связанных с аккредитацией на электронных площадках, вы найдете, прочитав эту статью.

1. Что такое аккредитация на электронной площадке и для чего она нужна?

Аккредитация на электронной площадке — это регистрация юридического или физического лица в качестве участника торгов с целью получения доступа к участию в электронных аукционах (ЭА). Аккредитацию осуществляет оператор электронной площадки.

Сама же аккредитация, как это следует из определения, необходима для получения доступа к функционалу электронной площадки и участию в электронных аукционах. Без наличия электронной подписи и аккредитации на площадке участие в ЭА является невозможным.

2. Как проходит аккредитация на площадках?

Процедура аккредитации участников на электронных площадках достаточно проста и понятна. Данная процедура регламентирована ст.ФЗ. Для получения аккредитации участник направляет оператору электронной площадки документы и информацию, которые указаны в ч. 2 ст.ФЗ. Оператор в свою очередь в срок не более чем 5 рабочих дней с даты поступления документов и информации от участника обязан либо аккредитовать участника, либо отказать этому участнику в аккредитации.

Причины отказа участнику в аккредитации на площадке:

• если участник ЭА не предоставил необходимые документы и информацию оператору электронной площадки;
• если участник предоставил документы, не соответствующие требованиям, установленным законодательством РФ;
• если участник является офшорной компанией.

Если участник получил отказ от оператора электронной площадки, то он имеет право устранить полученные замечания и подать повторную заявку на аккредитацию.

Ниже я разместил видео, в котором очень подробно показан процесс аккредитации на примере электронной площадки “Сбербанк-АСТ”.

3. Какие документы необходимы для прохождения аккредитации?

Согласно ч. 2 ст.ФЗ для получения аккредитации участник электронного аукциона предоставляет оператору электронной площадки следующие документы и информацию:

1) заявление этого участника о его аккредитации на электронной площадке;

2) копия выписки из ЕГРЮЛ (для юридического лица), копия выписки из ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за 6-ть месяцев до даты обращения с заявлением , указанным в пункте 1, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

3) копии учредительных документов этого участника (для юридического лица), копия документа, удостоверяющего его личность (для физического лица);

4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого участника — юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности для получения аккредитации (далее в настоящей статье — руководитель). В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя . В случае, если от имени этого участника действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого участника действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах), заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

6) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) этого участника или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) этого участника (для иностранного лица);

7) адрес электронной почты этого участника для направления оператором электронной площадки уведомлений и иной информации;

8) решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок от имени этого участника закупки — юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени этого участника закупки — юридического лица.

Важно: Требовать наряду с документами и информацией, указанными выше, предоставления иных документов и информации не допускается.

4. Срок аккредитации на электронной площадке

Согласно ч. 9 ст.ФЗ аккредитация участника электронного аукциона на электронной площадке осуществляется сроком на 3 года с даты направления оператором электронной площадки этому участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке.

Согласно ч. 15 ст.ФЗ за 3 месяца до даты окончания срока аккредитации участника электронного аукциона оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление этому участнику.

В случае, если этот участник получил аккредитацию на электронной площадке, он вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном статьейФЗ, не ранее чем за 6 месяцев до даты окончания срока ранее полученной аккредитации.

5. Помощь в аккредитации на электронных площадках

Как я уже и упоминал ранее, процесс аккредитации на площадках достаточно прост и понятен. Ко всему прочему на каждой площадке есть очень подробные инструкции, как по заполнению необходимых форм, так и по настройке рабочего места для работы с площадкой. Но, не смотря на это, основной проблемой, большинства участников является именно настройка программного обеспечения для работы с площадкой (настройка интернет браузера, установка необходимых сертификатов и т.д.). Если и у вас возникли подобные трудности, то есть несколько вариантов их решения:

1. Обратиться в службу поддержки самой площадки. Вас либо проконсультируют устно по телефону, либо в режиме реального времени ( удаленно через программу Time viewer) помогут выполнить необходимые настройки;
2. Попросить знакомого системного администратора настроить ваш компьютер согласно инструкции;
3. Прибегнуть к сторонней помощи за определенное вознаграждение. Благо сейчас в интернете полным полно фирм, оказывающих подобные услуги. Если не найдете, то можете написать мне — , я подскажу к кому можно обратиться.

6. Переаккредитация на площадках

Начну с того, что утвержденный перечень ЭТП для осуществления закупок для государственных нужд в настоящий момент остался прежним:

1. ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная система торгов» —
2. ОАО «Единая электронная торговая площадка» (Москва) —
3. ФГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» —
4. ООО «Индексное агентство РТС» —
5. ЗАО «ММВБ — Информационные технологии» —

Это следует из ч. 10 ст.ФЗ в которой говорится следующее «Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до даты начала функционирования операторов электронных площадок, прошедших отбор в соответствии с ч. 4 ст. 59 настоящего Федерального закона, закупки товаров, работ, услуг путем проведения электронных аукционов осуществляются на ранее прошедших отбор электронных площадках …».

Также в ч. 10 ст.ФЗ говорится о том, что электронные аукционы, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе (ЕИС) до даты начала функционирования операторов электронных площадок, прошедших отбор в соответствии с ч. 4 ст. 59 настоящего Федерального закона, проводятся на таких ранее отобранных электронных площадках .

Заключение контрактов по результатам указанных аукционов осуществляется на таких электронных площадках . Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок вправе установить особенности прекращения функционирования ранее прошедших отбор электронных площадок , в том числе в части возврата участникам закупок денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в электронных аукционах.

Ч. 4 ст.ФЗ гласит «…Правительством РФ устанавливаются порядок и условия отбора операторов электронных площадок. По результатам отбора операторов электронных площадок Правительством РФ определяется перечень таких операторов . Функционирование электронных площадок осуществляется в соответствии с едиными требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.»

В настоящий момент никакого нового отбора операторов электронных площадок не проводилось, поэтому новой аккредитации на площадках не требуется , достаточно лишь подать заявление на переаккредитацию (при условии, что вы уже были аккредитованы на площадке ранее).

С этим вопросом разобрались. Идем дальше…

В ранее действующем 94-ФЗ порядок аккредитации на электронных площадках регулировался положениями статьи 41.3 в ныне же действующем 44-ФЗ данная процедура регулируется статьей 61 . Давайте сравним, что же изменилось в данной процедуре.

В 94-ФЗ на ряду с документами, указанными в ч. 2 ст.ФЗ, требовалось заявление об открытии счета оператором электронной площадки для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, подписанное уполномоченным лицом .

В 44-ФЗ это заявление не требуется, перечень же остальных документов и информации сохранился без изменений.

Что же касается самой процедуры аккредитации и срока, на который она проводится, то все осталось также без изменений.

Согласно ч. 14 ст.ФЗ участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подать заявку на участие в таком аукционе за 3 месяца до даты окончания срока своей аккредитации.

Поэтому, необходимо заранее позаботиться о том, чтобы вовремя пройти процедуру переаккредитации на площадке и не пропустить участие в важном для вас аукционе.

И так, подводя итог всему вышесказанному, можно отметить, что 44-ФЗ не внес кардинальных изменений в процедуру аккредитации, поэтому если вы проходили аккредитацию в рамках 94-ФЗ, то процедура переаккредитации на площадке не должна вызвать у вас каких-либо затруднений.

На этом сегодня все, ставьте лайки, пишите свои комментарии ниже. До встречи в новых статьях!